2021-10-21 502 蘇州和塑美
作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實踐地,福建省委、省政府高度重視塑料污染治理工作,堅決貫徹落實黨中央決策部署,多次部署推動,提出明確要求,將塑料污染治理作為生態(tài)省和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實。
一、提高思想認(rèn)識,強化依法依規(guī)治理
將塑料污染全鏈條治理作為重點工作納入“十四五”生態(tài)省建設(shè)布局,推動形成塑料污染治理“1+1+N”政策體系,率先實施《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》,作為依法推進(jìn)塑料污染治理工作的重要依據(jù),印發(fā)塑料污染治理實施方案,明確了推進(jìn)塑料污染治理的時間表和路線圖,配套印發(fā)近期工作要點,轉(zhuǎn)發(fā)國家工作要點,印發(fā)加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型實施方案,逐步建立健全塑料制品全鏈條長效管理制度。
二、強化監(jiān)督檢查,有效推動政策落實落細(xì)
福建省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳會同省直相關(guān)部門召開全省電視電話會議,把塑料污染治理工作要求傳導(dǎo)到市縣,形成橫向到邊、縱向到底的工作推進(jìn)機(jī)制。省直各部門組織開展生活垃圾分類、禁止“洋垃圾”進(jìn)口、塑料購物袋專項抽查、快遞包裝綠色發(fā)展“9792”工程、傾倒點專項排查整治和廢塑料回收、利用、處置企業(yè)專項抽查等,推動形成生產(chǎn)、流通、使用、回收利用等全鏈條管理。
三、聚焦制度創(chuàng)新,探索建立海漂塑料垃圾綜合治理長效機(jī)制
結(jié)合福建海洋大省的地理特點,大力發(fā)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,創(chuàng)新形成“岸上管、流域攔、海面清”海漂塑料垃圾綜合治理機(jī)制。
一是構(gòu)建協(xié)同高效推進(jìn)機(jī)制。研究制定了省級層面海漂垃圾綜合治理行動方案,建立了由省生態(tài)環(huán)境廳等12個部門組成的聯(lián)席會議制度,定期研究推進(jìn)海漂塑料垃圾治理工作。省委省政府將海漂塑料垃圾等綜合治理工作列入2021年度“為民辦實事”項目,設(shè)立了1.3億元的省級專項資金。沿海六市一區(qū)細(xì)化制定實施方案,明確治理目標(biāo)和重點任務(wù),組織對全省海岸帶、13個主要海灣以及主要江河入??冢虚_展存量海漂塑料垃圾攻堅整治。
二是構(gòu)建全鏈條長效管理機(jī)制。強化岸上管,在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售不合規(guī)范的塑料制品,推動各沿海及海島建立農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式,偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島就地減量化、資源化處置,從源頭上有效減少塑料垃圾產(chǎn)生量;強化流域攔,依托河湖長制加強水岸聯(lián)動,強化日常巡查管護(hù),及時清理河流漂浮塑料垃圾,減少陸源塑料垃圾入河下海;強化海面清,加強船舶垃圾污染物治理,加快淘汰泡沫浮球、塑料瓶等傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施,推進(jìn)漁業(yè)塑料垃圾減量化,努力打造“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。
三是構(gòu)建常態(tài)運行管護(hù)機(jī)制。沿海設(shè)區(qū)市組建了專業(yè)化、常態(tài)化“海上環(huán)衛(wèi)”隊伍,推行企業(yè)化運營、專業(yè)化管理,推廣海域統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)保潔的做法,建立巡回保潔制度,加強海陸環(huán)衛(wèi)銜接,根據(jù)潮汐和垃圾漂移規(guī)律,對沿海全岸段和近岸海域每周至少進(jìn)行一次全覆蓋打撈清理,做到管在平常、治在日常、抓在經(jīng)常。2020年以來,各地共計開展凈灘活動125場次,累計清理海漂垃圾35.8萬噸,沿海重點岸段海漂垃圾分布密度比治理前下降了50%以上。
四是構(gòu)建科技支撐保障機(jī)制。依托生態(tài)云平臺,將全省重點海灣、主要入海河流與小流域等匯聚成“海洋信息一張圖”,開發(fā)建設(shè)海漂垃圾監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),提前研判海漂垃圾擴(kuò)散軌跡和潛在分布區(qū)域,完善閉環(huán)管理流程,指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)隊伍精準(zhǔn)治理,讓技術(shù)多出力,人員少跑腿,推動海漂塑料垃圾從“有人管”向“管得住”“管得好”轉(zhuǎn)變。
下一步,福建省發(fā)改委將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步落實好塑料污染治理各項工作任務(wù),健全塑料污染治理專項工作機(jī)制,完善政策體系,研究制定“十四五”塑料污染治理工作方案,明確塑料污染治理目標(biāo)和重點任務(wù)。同時,進(jìn)一步開展政策宣傳、科普教育、社會動員,廣泛凝聚社會共識,營造塑料污染治理的良好氛圍。
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